我国造纸行业产能过剩，行业需求量萎缩，供求矛盾尚未得到进一步的缓解。近些年来，环境监管力度加大，造纸行业的成本也在加大。加上国内外同行业排挤，造纸行业利润下滑。拿造纸行业上市公司的利润比较。23家造纸上市公司2012年上半年利润同比下降的有13家，站57%，2013年上半年利润同比下降的有16家，占67%，其中有6家出现亏损。

    9月2日，工信部公布了第二批遭淘汰落后产能企业名单，第二批名单涉及67家低端造纸企业。这些企业规模小，利润低，对环境保护意识不强，环保监管工作相对困难。低端造纸企业的淘汰，给大规模的造纸企业发展腾出了空间。这一轮的行业整顿和提升，给造纸行业带来了新的机遇和发展空间。

    完全靠扩大生产规模已经不利于造纸业的可持续发展，面对环境、能源、资源的约束，造纸行业必须提高技术和环境门槛。研发新技术，新工艺。同时也要有新型高端的造纸设备装备企业，节约成本，强化环境保护能力。